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对付印发《宿迁市水利行业平安危险分级管控和隐患排查管理两重预防工作实行计划》的通知
宣布光阴: 2019-08-02   访问量:0   掩护视力色:

对付印发《宿迁市水利行业平安危险分级管控和隐患排查管理两重预防工作实行计划》的通知

 

各县区水利局、机关各处室,局属各单位,各相干单位:

近日,省水利厅转发了《水利部对付睁开水利平安危险分级管控的指点意见》文件,为构建平安危险分级管控和隐患排查管理两重预防机制,进一步尺度和增强我市水利行业平安危险分级管控工作,尽力遏制重特大事故,消除平安隐患,实现我市水利体系平安临盆情势持续稳固好转,结合全市水利平安临盆工作实际,特制订本计划。
  一、全体思绪
  总结梳理比年来平安临盆大检查、反“三违”专项行为效果,深入阐发研究各种事故的规律特色,特出水利工程施工、水库等重点领域和关键关键,对峙关口前移、超前预判、防患于未然的工作原则,采取试点先行、分级推动、全面履行的工作办法,加快推动构建平安危险分级管控和隐患排查管理两重预防机制,极力实现单位平安危险自辨自控、隐患自查自治,行业监管高效、单位主体任务落实的工作情势,对峙把危险管控挺在隐患前面,把隐患管理挺在事故前面,极力晋升水利平安临盆监管预控能力。
  二、工作任务
  研究制定全市水利行业平安危险评估分级和事故隐患排查分级模范体系,为睁开平安危险分级管控和事故隐患排查管理供给根据;全面排查评定平安危险和事故隐患品级,每一年排查评估本行业的重点地区、重点部位、重点关键;履行平安危险分级管控和事故隐患排查管理闭环解决机制。
  三、工作内容
  (一)全面排查危险
  全方位、全过程排查可能导致事故发生的危险点,按照无关轨制和尺度,制定迷信的平安危险辨识程序、办法,全面睁开平安危险辨识,对辨识出的平安危险,综合考虑起因物、致害物、引起事故的诱导性原因、伤害办法等,确定危险类别(火警、爆炸、中毒、坍塌、坠落等),对分歧类别的平安危险,要构造专家停止平安危险评估,得出评估结论。
  (二)确定危险品级
  根据相应模范(《江苏省水利行业防备遏制重特大事故构建两重预防机制 平安临盆泉源管控和平安准入工作实行计划》苏水办安〔2017〕17号),结合平安危险评估结论可能形成的危害后果,将平安危险品级从高到低划分为严重危险、较大危险、一样平常危险和低危险四个品级,分离用红、橙、黄、蓝四种色彩标注,根据平安危险类别和品级树立单位平安危险数据库,绘制单位“红、橙、黄、蓝”四色平安危险空间散布图。严重平安危险要填写清单、汇总成册,按照职责规模申报属地负有平安临盆监督解决职责的部分。
  (三)明白管控措施
  根据平安危险的特色和评估结论,从构造、轨制、技能、应急等方面制定平安危险有用管控措施。颠末过程隔离危险源、采取技能手腕、实行个别防护、设置监控举措措施等措施,到达回避、低落和监测危险的目标。对平安危险分级、分层、分类、分专业停止解决;逐一明白管控层级(单位、科室、班组、岗亭),落实详细的任务单位、任务人和详细的管控措施(包含轨制、解决措施、在线监测措施、视频监控措施、主动化节制措施、应急解决措施等),特别要强化对严重危险源和存在严重平安危险的临盆经营体系、临盆地区、重点岗亭停止管控。
  (四)危险公告警示
  公告本单位的重要危险点、危险类别、危险品级、管控措施和应急措施,在醒目地位和重点地区分离设置平安危险公告栏,制作岗亭平安危险告知卡,标明重要平安危险可能引发事故的隐患类别、事故后果和措施、应急措施及申报办法等内容。让每名员工了解危险点的基本环境及防备、应急对策。对存在严重平安危险的工作场合和设置显著警示标志的重点岗亭,强化监测和预警。
  (五)排查整治隐患
  树立完善隐患排查管理轨制,制定隐患排查管理清单,明白和细化隐患排查管理的任务、内容和频次,对排查发现的严重事故隐患,应当向负有平安临盆监督解决职责的部分申报,同时制定并实行严重隐患管理计划,做到任务、措施、资金、时限和预案“五落实”,隐患整治过程中无法包管平安的,必要时向本地国民政府提出申请,共同疏散可能遭到影响的周边职员。颠末过程与政府其余本能机能部分互联互通的隐患排查管理信息体系,全过程记载申报隐患排查管理进展环境。
  四、实行步骤
  (一)动员安排阶段(2019年3月尾前)。各县区水利局、局属各单位要以构建平安危险分级管控和隐患排查管理两重预防机制为重要偏向,敏捷动员安排,结合自己实际,制订详细两重预防机制实行计划,明白偏向任务、请求和职责分工,确保两重预防机制工作踏实睁开。
  (二)全面实行阶段(2019年3月至6月尾)。各县区水利局、局属各单位按照偏向任务请求,认真构造辖区两个别系打造实行工作。
  (三)坚固晋升阶段(2019年7月至12月尾)。各县区水利局、局属各单位认真阐发总结两个别系打造工作,构成书面申报,并于2019年12月10日前报市水利局基建处;同时要做好两个别系的跟踪督查工作,构发展效机制,严防重特大事故发生。市水利局将构造对各县区水利局睁开综合督查。
  五、工作请求
  (一)强化构造引导。各级水行政主管部分要增强对平安危险管控工作的监督指点,对辖区内在建工程、运行解决工程和相干单位平安危险管控环境停止分类指点和监督检查。  

(二)踏实推动工作。各县区水利局、局属各单位要以落实平安临盆“两重预防机制”运动为载体,兼顾兼顾、特出重点,既要着力处理制约平安临盆的特出成就,又要进一步强化平安临盆下层根底打造,踏实推动深入“两重预防机制”各项工作。
  (三)增强宣传教导。定期构造职员停止培训与宣传教导,确保每位员工明白水利行业平安常识。
  (四)强化督促检查。市水利局基建处要增强对水利行业两重预防机制打造环境的督促检查,与落实企业主体任务、专项法律检查等工作同督导、同检查、同通报。

附件:省水利厅办公室转发《水利部对付睁开水利平安危险分级管控的指点意见》的通知

 

 

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2019年08月02日

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